來源:新華社
2020-10-21
新華社記者申鋮
財政收支是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”?!笆濉睍r期,國家“錢袋子”總體保持平穩(wěn)增長,國家財政實力持續(xù)增強(qiáng);財政支出增長較快,重點(diǎn)領(lǐng)域“花錢”保障有力,彰顯積極的財政政策更加積極有為。
分別突破15萬億元、17萬億元、18萬億元、19萬億元——2016年至2019年,在陸續(xù)出臺實施營業(yè)稅改征增值稅等一系列減稅降費(fèi)措施的情況下,全國財政收入逐漸增加,四年增長約1.3倍,年均增長率達(dá)到5.7%,國家財政實力不斷邁上新臺階。
“‘十三五’時期,在大規(guī)模實施減稅降費(fèi)政策下,我國財政收入仍保持穩(wěn)定增長,一方面彰顯了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向前,經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)健增長;另一方面,反映出減稅降費(fèi)更好地助力企業(yè)發(fā)展,逐步釋放出‘放水養(yǎng)魚’的效應(yīng)?!敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室副主任何代欣說。
近年來,隨著中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,財政收入結(jié)構(gòu)也隨之優(yōu)化。
數(shù)據(jù)顯示,在稅收收入中,第三產(chǎn)業(yè)稅收占比由“十二五”末期的54.8%上升至2019年的56.9%,提高2.1個百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)稅收占比由“十二五”末期的45.1%下降至2019年的43%。
“可以看到,過去5年間,第三產(chǎn)業(yè)稅收增長明顯快于第二產(chǎn)業(yè),高技術(shù)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)稅收增長較快,體現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的拉動作用日益突出,彰顯我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、新動力更足?!焙未勒f。
越來越豐實的國家“錢袋子”為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活提供了有力的資金保障。
多添一個蛋、一盒奶,就托起一份健康成長的希望。為確保更多貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生吃上營養(yǎng)餐,“十三五”時期,中央財政共安排學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金1030億元,每年約有3200萬名學(xué)生受益。
這是財政支出有力有為的一個縮影。數(shù)據(jù)顯示,2016年、2017年、2018年、2019年全國財政支出分別突破18萬億元、20萬億元、22萬億元、23萬億元,年均增長率達(dá)到8%。
從國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略、重大項目,到百姓生活的衣食住行、民生保障,財政“真金白銀”在“十三五”時期持續(xù)加大投入:
——全力保障好脫貧攻堅資金投入,中央財政累計安排專項扶貧資金5305億元,連續(xù)5年每年新增200億元;
——支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),中央財政生態(tài)環(huán)保相關(guān)支出累計安排18743億元,推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;
——支持建立更加完善的醫(yī)療保障體系,全國財政衛(wèi)生健康支出從13159億元增長到17545億元,年均增長7.5%;
——兜牢兜實養(yǎng)老保障網(wǎng),中央財政累計安排企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險補(bǔ)助資金2.4萬億元,持續(xù)加大對基本養(yǎng)老保險基金的補(bǔ)助力度;
……
“在財政收支矛盾較為突出的情況下,財政部門堅持保持必要的財政支出規(guī)模,重點(diǎn)增加了對脫貧攻堅、民生保障、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入,在促增長、惠民生等方面發(fā)揮重要作用。”何代欣說。
公共財政取之于民,必須用之于民。
財政部表示,“十三五”時期,財政部門堅持有保有壓,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),精準(zhǔn)聚焦增強(qiáng)對國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的支撐能力,支持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;與此同時,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,突出財政的公共性、公平性,使改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大人民群眾。
[責(zé)任編輯:馬玲]
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