周口日報·周道客戶端記者 高洪馳 通訊員 白義江

今年，西華縣采取得力措施,加大對扶貧資金和涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌整合管理力度,全年實際統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金21404.29萬元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施類和產(chǎn)業(yè)扶貧類項目，目前已支付扶貧類資金19107.14萬元,有效確保了脫貧攻堅工作的順利開展。

為確保扶貧資金整合工作順利開展,提高財政資金便用效益，西華縣財政局成立了統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金辦公室，協(xié)助縣委、縣政府對財政涉農(nóng)資金整合規(guī)劃、項目申報、資金分配等重大問題進行決策，并研究出臺了《西華縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合及撥付操作規(guī)程》《西華縣財政專項扶貧資金管理辦法》,規(guī)范了整合資金單位之間、股室之間撥付管理流程，明確了管理職責(zé)，明析了項目單位報賬流程，并按照文件要求及具體操作程序、操作辦法逐條落實，確保扶貧項目資金安全高效運行。

加快扶貧項目施工進度,定期對項目建設(shè)單位項目建設(shè)進度進行督辦和通報，督促各單位按照既定時間節(jié)點完成任務(wù)。縣政府召開重點任務(wù)交辦專題會，按照時間節(jié)點和工作任務(wù)，分別交給縣分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，適時召開項目推進會，施工單位對工程進度情況進行匯報，對施工中存在的問題及時解決。在資金撥付中,向項目單位每周發(fā)一次催辦函，督促其加快項目建設(shè)進度并及時報賬。建立扶貧資金進度日報制度，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位每天的支出情況進行匯總排序。對扶貧資金報賬設(shè)立綠色通道，做到隨到隨報，優(yōu)先保障扶貧資金報賬，采取“一站式”服務(wù)，在接到縣扶貧辦下發(fā)的實施方案后，縣財政局直接將扶貧資金撥入國庫支付中心，確保扶貧資金支出管理規(guī)范。對已履行招投標、議標程序并已簽訂施工合同的扶貧項目，正式進駐項目工地組織施工的，根據(jù)項目責(zé)任單位的申請，預(yù)付合同金額30%的扶貧資金作為工程預(yù)付款，可暫時不開稅票。項目完工經(jīng)責(zé)任單位驗收合格，實施單位開具發(fā)票，縣財政局依據(jù)責(zé)任單位簽訂的合同再撥付合同金額62%的扶貧資金。暫不具備報賬條件的，經(jīng)項目責(zé)任單位對項目實施進度確認并提出支付申請，縣財政局按照比工程實際進度低10%的比例撥付工程款，對小額項目采取項目完工驗收后一次性報賬的方法。

把扶貧資金支出審核關(guān)口前移。項目責(zé)任單位對實施單位提交的報賬撥款申請資料要在3日內(nèi)審核完畢，并向縣財政局申請報賬撥款。對存在資料不規(guī)范、手續(xù)不完善等問題,一律不予撥付資金，并立即退回主管單位進行復(fù)核、整改，責(zé)令逐項逐筆規(guī)范到位，整改不到位的堅決不予支付。將預(yù)算安排的扶貧資金納入國庫單一賬戶體系管理，嚴格實行國庫集中支付制度和報賬制。扶貧項目建設(shè)資金按照有關(guān)規(guī)定直接支付到供應(yīng)商，涉及貧困人口個人的補助類資金按規(guī)定通過財政“一卡通”系統(tǒng)直接發(fā)放到個人賬戶，不得違規(guī)提取和支付現(xiàn)金。

截至目前，西華縣全年實際統(tǒng)籌整合用于基礎(chǔ)設(shè)施類和產(chǎn)業(yè)扶貧類財政涉農(nóng)資金21404.29萬元，已支付扶貧資金19107.14萬元，占已整合資金的89.27%。