匯聚政策合力 穩(wěn)住經(jīng)濟大盤——訪西華縣委書記田林
周口日報·周道客戶端記者記者 張猛
“要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省市決策部署上來,充分認(rèn)識當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻性和穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的緊迫性,進(jìn)一步提高穩(wěn)經(jīng)濟大盤工作的責(zé)任感和緊迫感,加強分析研判,狠抓政策落地見效、搶抓機遇爭資爭項、強力推進(jìn)招商引資、加快推進(jìn)項目建設(shè)、做好經(jīng)營城市經(jīng)營土地文章、強化經(jīng)濟運行監(jiān)測,全面貫徹落實國務(wù)院和省市會議精神,推動西華經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展,確保實現(xiàn)‘時間過半、任務(wù)過半’、‘全年全面紅’目標(biāo)?!?月5日,西華縣委書記田林就如何貫徹落實全國全省全市穩(wěn)住經(jīng)濟大盤會議精神接受記者采訪時如是說。
田林說,習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神,讓我們充分認(rèn)識到穩(wěn)住經(jīng)濟的嚴(yán)峻性和緊迫性,西華縣委將切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省市決策部署上來,堅定信心、攻堅克難,全力做好經(jīng)濟工作,保持發(fā)展定力,堅定發(fā)展信心,進(jìn)一步增強責(zé)任感、使命感,堅定不移把西華的事情辦好。
就如何做好西華穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作,田林表示,要狠抓政策落地見效。一是梳理好政策。組織工信、商務(wù)、財政、發(fā)改、人社、稅務(wù)、金融、住建、自然資源等相關(guān)部門,對國家和省市出臺的政策進(jìn)行全面梳理,列出政策清單,出臺實施細(xì)則,組織各級各部門干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,確保學(xué)深學(xué)透、精準(zhǔn)掌握,切實把政策用足用好。二是落實好政策。要把梳理出的政策清單、出臺的實施細(xì)則,廣泛宣傳,確保政策第一時間傳達(dá)到工廠企業(yè)、項目工地和市場經(jīng)營主體,做到讓“政策找人”“政策找企業(yè)”。三是宣傳好政策。對于梳理出的政策清單,各責(zé)任單位要頂格執(zhí)行、迅速落實;積極幫助企業(yè)爭取政策、資金;政策落實《實施細(xì)則》出臺后,每周重點工作例會要聽取各責(zé)任單位政策落實情況匯報??h“萬人助萬企”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要把惠企政策落實作為對各服務(wù)小組的重要考評指標(biāo);縣紀(jì)委監(jiān)委要強化對政策落實的監(jiān)督檢查,對政策不落實、慢落實甚至出現(xiàn)政策棚架的,從嚴(yán)從快問責(zé)處理。
田林說,為穩(wěn)住全國經(jīng)濟大盤,國務(wù)院出臺了6方面33條穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施,這為我們在危機中育新機、于變局中開新局,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了政策機遇。全縣上下將搶抓機遇爭資爭項,把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。重點把握好三個方面:一是積極爭取政府債券資金。各相關(guān)單位要緊貼《通知》要求,加大債券申報力度,加快項目實施進(jìn)度,確保在債券資金爭取上全市第一。二是積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資。圍繞國家“穩(wěn)住經(jīng)濟”的政策,加強與上級部門的溝通對接,找準(zhǔn)項目申報的切入點、著力點,進(jìn)一步加大資金爭取力度,切實把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。對已經(jīng)爭取到的中央預(yù)算內(nèi)投資抓緊實施,務(wù)必按照既定時間節(jié)點完成建設(shè)任務(wù)。三是積極爭取政策性項目資金。此類資金由各單位對口爭取,各位分管領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極爭取分管領(lǐng)域的國補、省補資金。
“項目建設(shè)是推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一抓手。西華縣將始終堅定樹牢‘項目為王’工作導(dǎo)向,從項目切入、以項目推動、用項目支撐,以項目建設(shè)大突破保持西華經(jīng)濟發(fā)展的強勁勢頭?!碧锪终f,西華將按照全年整體安排,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做好招商引資工作,以商會為依托作為駐地招商點,強力推進(jìn)招商引資。全縣各級各部門要圍繞精密裝備制造、食品加工“兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和以再生鋁為主導(dǎo)的循環(huán)經(jīng)濟“一個特色產(chǎn)業(yè)”,招大引強,延鏈補鏈,著力培育三大百億級產(chǎn)業(yè)集群。對于引進(jìn)落地的重大項目,立即兌現(xiàn)獎勵政策,重獎?wù)猩坦Τ?,切實樹立起以項目論英雄、以結(jié)果論獎懲的鮮明導(dǎo)向。
同時,強力推進(jìn)項目建設(shè)。一要壓茬推進(jìn)“三個一批”項目。重點抓好前四期“三個一批”項目和全市二季度擬觀摩項目,謀劃好第五期、第六期“三個一批”項目,確保項目壓茬推進(jìn)、滾動實施。分包領(lǐng)導(dǎo)一周三次現(xiàn)場辦公,縣委政府每周一次推進(jìn)例會,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保超額完成年度投資任務(wù)。三要強力推進(jìn)災(zāi)后重建項目。加快進(jìn)度,保證質(zhì)量,確保汛期前水毀設(shè)施修復(fù)工程全面完成,年底前所有災(zāi)后重建項目全部完工。一周一調(diào)度,突出問題導(dǎo)向、突出結(jié)果導(dǎo)向。四要加大項目謀劃儲備力度。要搶抓國家政策機遇,圍繞基本民生、防災(zāi)減災(zāi)、公共衛(wèi)生、城市更新、環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域,謀劃一批重大項目,爭取進(jìn)入國家和省“大盤子”,為持續(xù)擴大有效投資奠定良好基礎(chǔ)。
就民生經(jīng)濟工作,田林表示,西華將在經(jīng)營城市經(jīng)營土地方面做好文章。一是圍繞10大片區(qū)改造,把拆遷出的土地分類梳理,列出年度土地出讓計劃,有序、分梯次進(jìn)行掛牌出讓,力爭今年土地出讓金收入達(dá)到10億元以上。圍繞群眾剛性和改善性住房需求,抓住國家支持房地產(chǎn)消費的政策機遇,研究制定全縣刺激房地產(chǎn)消費的具體措施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)運行。二是持續(xù)推進(jìn)老城區(qū)改造,不蓋高層、留足綠地和配套設(shè)施用地。實現(xiàn)城區(qū)人口逐步向東部轉(zhuǎn)移,提高就學(xué)、就醫(yī)、購物,完善基礎(chǔ)設(shè)施,打通外部通道,完善東部入網(wǎng)和配套設(shè)施。
田林說,近期國務(wù)院出臺了《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴大有效投資的意見》,縣5大投融資公司要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,利用基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)、政府和社會資本合作(PPP)這兩種模式,加快盤活全縣保障性 住房、城市基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn),把資產(chǎn)變資金,釋放增量流動性,形成投資、運營、收益良性循環(huán)。
同時田林還表示,要強化經(jīng)濟運行監(jiān)測。一是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照7項主要經(jīng)濟指標(biāo)逐一查漏補缺,特別是對于差距較大的指標(biāo),要深入研究、找準(zhǔn)對策,加強與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),采取超常規(guī)措施,加快補齊短板弱項,務(wù)必實現(xiàn)“上半年工業(yè)增加值和地區(qū)生產(chǎn)總值由負(fù)轉(zhuǎn)正,其它 指標(biāo)位于全市中上游”這一目標(biāo)。二是持續(xù)加大“四上企業(yè)”入庫力度,確保全市第一位,加快投資項目入統(tǒng)進(jìn)度,為經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)定增長提供基礎(chǔ)支撐。
就疫情防控工作,田林表示,疫情防控是穩(wěn)經(jīng)濟的前提基礎(chǔ),穩(wěn)經(jīng)濟是疫情防控的重要保證。我們將統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)調(diào)度,在做好疫情防控工作的同時,大力推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),堅持兩手抓、兩手硬,確保疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩必勝”。要加快完善“外防輸入”、常態(tài)化核酸檢測、快速反應(yīng)等常態(tài)化疫情防控三個體系。要重點做好卡口管理工作,做好“三返”人員的防控保障,堅決阻斷疫情輸入,同時防止工作方式方法簡單粗暴,在妥善采取防護(hù)措施的前提下,積極處理好疫情防控與民生保障、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)系,盡可能減少對群眾生產(chǎn)生活帶來的影響。
“西華縣委將全力以赴穩(wěn)經(jīng)濟增長,加快政策落實,主攻項目建設(shè),以超常規(guī)力度和舉措穩(wěn)住二季度全縣經(jīng)濟大盤,為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐。”田林說,在危機中育新機、于變局中開新局。西華縣將加快進(jìn)一步推動干部能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,確保各項決策部署條條落實、件件落地、事事見效,為高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化周口、高水平實現(xiàn)現(xiàn)代化周口作出西華貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!