2022年06月13日
——鹿邑縣公安局馬鋪派出所探索矛盾糾紛化解新機(jī)制紀(jì)實(shí)
記者 侯國(guó)防
針對(duì)當(dāng)前社會(huì)多元復(fù)雜的基層矛盾，鹿邑縣公安局馬鋪派出所積極傳承和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，根據(jù)基層警務(wù)工作實(shí)踐，科學(xué)論證、系統(tǒng)提煉，建立“公安民警+社會(huì)力量+基層黨組織”基礎(chǔ)架構(gòu)，以公安工作為主導(dǎo)、以社會(huì)協(xié)同為支撐、以黨建引領(lǐng)為保障，探索總結(jié)出“1+N+1”矛盾糾紛排查化解新機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不激化、問題不上交”，走出了一條基層矛盾糾紛多元化解和社會(huì)治理創(chuàng)新之路。
“1”：以公安工作為主導(dǎo)。該所全體駐村民警、輔警在轄區(qū)內(nèi)實(shí)行網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮“一村一警”優(yōu)勢(shì)，走村串戶深入群眾，建立“警察就在您身邊微信群”，線上互動(dòng)線下走訪，“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”不斷拓展情報(bào)信息觸角的廣度和深度。主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、梳理匯總網(wǎng)格內(nèi)存在的矛盾糾紛苗頭和隱患，對(duì)收集掌握的情報(bào)信息及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)研判、分級(jí)管控，提出處理意見和方案，真正做到底數(shù)清、情況明、情報(bào)靈、處置快。
對(duì)于個(gè)體性的小矛盾、小糾紛超前介入，快速疏導(dǎo)化解，防止矛盾糾紛進(jìn)一步惡化；對(duì)于涉及面廣、解決難度大、可能引發(fā)群體性事件的熱點(diǎn)、敏感問題，制訂處置方案逐步化解，筑牢矛盾糾紛排查化解“第一道防線”。
“N”：以社會(huì)協(xié)同為支撐。該所創(chuàng)新工作思路，充分發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量，聘請(qǐng)人大代表、村“兩委”成員、社會(huì)知名人士擔(dān)任矛盾糾紛化解管控“調(diào)解員”，與政府職能部門相互配合，組建成強(qiáng)有力的人民調(diào)解隊(duì)伍；村網(wǎng)格員、志愿者擔(dān)任矛盾糾紛主動(dòng)發(fā)現(xiàn)“信息員”，負(fù)責(zé)上報(bào)鄰里糾紛、債務(wù)糾紛、婚姻家庭糾紛線索，與“一村一警”機(jī)制相互補(bǔ)充，第一時(shí)間將小矛盾、小糾紛、小隱患摸排出來。
“1”：以黨建引領(lǐng)為保障。在基層社會(huì)治理中，特別是在矛盾糾紛排查化解過程中，必須要充分發(fā)揮和體現(xiàn)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。該所黨支部通過與轄區(qū)各級(jí)黨組織密切聯(lián)系、交流合作，強(qiáng)化基層黨組織統(tǒng)攬和協(xié)調(diào)作用，發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)，借助黨的組織力量，把各方資源有效整合到一起，擰成一股繩、握緊一個(gè)拳，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
將人民調(diào)解與基層黨建有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮黨員調(diào)解員先鋒模范作用，對(duì)群眾威望高、法律政策水平突出、參與調(diào)處成功率高的黨員，授予“黨員金牌調(diào)解員”稱號(hào)。
有付出就有收獲。近年來，馬鋪派出所利用“1+N+1”矛盾糾紛排查化解工作法成功化解矛盾糾紛236起，成功率達(dá)100%，因矛盾糾紛引起的治安、刑事案件發(fā)案率同比大幅下降，轄區(qū)人民群眾安全感、滿意度逐年上升。
馬鋪派出所所長(zhǎng)劉建偉告訴記者，今后，他們將開展拉網(wǎng)式大排查、大起底、大化解，確保不漏掉一個(gè)問題、不放過一個(gè)隱患、不留存一個(gè)盲點(diǎn)，把矛盾消解于未然、把風(fēng)險(xiǎn)化解于無形，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。②18
