2022年06月16日
川匯區(qū)
富士康車間內(nèi)工人正在緊張作業(yè)。記者 孫安平 攝
河南長城門業(yè)有限公司生產(chǎn)車間一角。 記者 孫安平 攝
□記者 韓志剛 通訊員 時(shí)瑩 海波
疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。這是黨中央的明確要求。
今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，川匯區(qū)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置，匯集合力、攻堅(jiān)克難，全力以赴做好經(jīng)濟(jì)工作。
1月份至4月份，川匯區(qū)固定資產(chǎn)投資同比增長20.6%，高于全市6.9個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成50.8億元，同比增長2.8%，高于全省1.7個(gè)百分點(diǎn)；市場主體穩(wěn)中有增，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定……當(dāng)前，川匯區(qū)項(xiàng)目建設(shè)步履不停、企業(yè)發(fā)展信心不變、市場主體活力不減，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤筑牢了底座、增添了底氣。
政策紅包精準(zhǔn)直達(dá)
“感謝稅務(wù)部門及時(shí)為我們辦理了退緩繳稅費(fèi)200多萬元，為企業(yè)發(fā)展注入了‘強(qiáng)心劑’?！鼻安痪茫幽祥L城門業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人欣喜地告訴記者。
河南長城門業(yè)有限公司是中部六省首屈一指的金屬門生產(chǎn)企業(yè)，享譽(yù)全國的非標(biāo)門生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)能力達(dá)200萬樘。近年來，企業(yè)持續(xù)投入大量人力物力用于產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新，大大增加了企業(yè)的運(yùn)營成本，加之材料、人工成本不斷攀升以及下游市場變化和疫情防控等不利因素的影響，使企業(yè)在創(chuàng)新投入方面一度陷入困境。
正值企業(yè)困難之際，川匯區(qū)稅務(wù)局政策輔導(dǎo)員主動(dòng)靠前服務(wù)，通過“政策找人、服務(wù)上門”模式助力企業(yè)快捷享受國家高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠稅率、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除和留抵退稅等稅收優(yōu)惠政策，解決了企業(yè)發(fā)展面臨的困難。
河南長城門業(yè)只是助企紓困政策受益者的一個(gè)縮影。近段時(shí)間，國家、省、市相繼出臺(tái)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策措施。川匯區(qū)全面承接、狠抓落實(shí)，迅速組織稅務(wù)、發(fā)改、工信等部門，全面匯總梳理企業(yè)可享受的各類政策，印制發(fā)放500本惠企政策資料匯編、1000本惠企政策口袋書、3000份宣傳彩頁，通過企業(yè)微信群轉(zhuǎn)發(fā)惠企政策，全面提升政策知曉率。
針對(duì)政策條目多、不同企業(yè)熟悉程度不一的問題，川匯區(qū)專門對(duì)所有首席服務(wù)官進(jìn)行培訓(xùn)，通過“萬人助萬企”活動(dòng)主動(dòng)上門送政策、送服務(wù)，確保企業(yè)第一時(shí)間能夠掌握享受各類政策的總額及兌現(xiàn)渠道、方式等。
在獎(jiǎng)補(bǔ)資金方面，川匯區(qū)積極兌現(xiàn)中央引導(dǎo)科技發(fā)展專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)、小微企業(yè)融資擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)資金、企業(yè)技術(shù)改造資金獎(jiǎng)勵(lì)、滿負(fù)荷生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、科技攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)費(fèi)用后補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等1474萬元，近20家企業(yè)領(lǐng)到少則數(shù)萬、多則上百萬的“大紅包”，“真金白銀”提振了企業(yè)發(fā)展信心。
有效投資持續(xù)擴(kuò)大
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要抓手。川匯區(qū)牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，滾動(dòng)實(shí)施“三個(gè)一批”活動(dòng)，高強(qiáng)度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資，搶抓施工黃金時(shí)間，強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障，全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)“基本盤”。截至5月底，全區(qū)列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目22個(gè)，總投資250.39億元，年度計(jì)劃投資121.28億元，已完成投資67.66億元，投資完成率55.79%。
以招商引資促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)招商引資。今年以來，川匯區(qū)加大招商引資力度，制定招商引資激勵(lì)辦法，納入“周交辦”事項(xiàng)，瞄準(zhǔn)長三角、大灣區(qū)、津京冀等重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、產(chǎn)業(yè)園招商，進(jìn)一步完備產(chǎn)業(yè)鏈條、健全產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、高端化發(fā)展。截至目前，全區(qū)共征集招商信息86條，謀劃招商項(xiàng)目37個(gè)，入庫目標(biāo)企業(yè)127家，已簽約項(xiàng)目13個(gè)，總投資107億元。近期，川匯區(qū)還將集中簽約一批項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的不斷簽約落地，持續(xù)增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。川匯區(qū)不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新成果日益顯現(xiàn)。目前，全區(qū)82家規(guī)上工業(yè)企業(yè)已全部建立市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心，研發(fā)活動(dòng)達(dá)到“四有”標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)64家，覆蓋率達(dá)78%以上。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開良好的營商環(huán)境。川匯區(qū)深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，抽調(diào)優(yōu)秀干部到企業(yè)（項(xiàng)目）擔(dān)任“首席服務(wù)官”，對(duì)轄區(qū)內(nèi)129家重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）開展一對(duì)一服務(wù)，實(shí)行“周交辦、周研判、月講評(píng)”工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)提出的困難問題，加快推進(jìn)簽約項(xiàng)目早落地、在建項(xiàng)目早建成、建成項(xiàng)目早達(dá)效。在此過程中，川匯區(qū)紀(jì)委監(jiān)委高標(biāo)準(zhǔn)打造全市首個(gè)營商環(huán)境互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái)，進(jìn)駐企業(yè)439家，督促職能部門為企業(yè)解決資金缺口、用工缺口等事項(xiàng)，受到廣大企業(yè)好評(píng)，經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
市場主體穩(wěn)中有增
截至5月底，川匯區(qū)共有各類市場主體65550戶，較2月底增長1.28%。其中，新登記各類市場主體515戶，包括有限公司214家、個(gè)體戶工商戶387戶。
數(shù)據(jù)來之不易。為讓納稅人在最短時(shí)間內(nèi)享受到政策紅利的“真金白銀”，川匯區(qū)成立退稅減稅政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一站辦、網(wǎng)上辦、容缺辦、實(shí)時(shí)辦”專業(yè)化退稅管理服務(wù)模式，通過“線上+線下”的“超長待機(jī)”服務(wù)，大大縮減退稅業(yè)務(wù)和資金到賬時(shí)間；聯(lián)合郵政儲(chǔ)蓄銀行、中國銀行等金融企業(yè)開展“面對(duì)面”銀企對(duì)接活動(dòng)4場，幫助企業(yè)融資4260萬元；對(duì)符合領(lǐng)取穩(wěn)崗補(bǔ)貼的43家企業(yè)進(jìn)行初審，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款26筆505萬元，為一批小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員提供周轉(zhuǎn)資金。
非常之時(shí)要有非常之舉。3月以來，由于全國疫情多地多發(fā)，防控形勢(shì)異常嚴(yán)峻，眾多行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿捷^大沖擊。為最大限度減輕疫情帶來的影響，川匯區(qū)率先推行重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）“白名單”制度，出臺(tái)《靜態(tài)管理下重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）正常生產(chǎn)經(jīng)營工作預(yù)案》，一方面引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)“區(qū)材區(qū)用”，舉辦3場線上產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)循環(huán)；另一方面企業(yè)生產(chǎn)人員實(shí)行閉環(huán)管理，車輛點(diǎn)對(duì)點(diǎn)閉環(huán)運(yùn)輸，堅(jiān)持核酸檢測一天一檢，富士康、長城門業(yè)、萬果園等重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）沒有一天出現(xiàn)停工、停產(chǎn)現(xiàn)象。目前，全區(qū)第一批申報(bào)納入省級(jí)“白名單”的企業(yè)3家、納入市級(jí)“白名單”的企業(yè)31家、納入?yún)^(qū)級(jí)企業(yè)“白名單”的企業(yè)126家，對(duì)納入“白名單”的企業(yè)，強(qiáng)化資源、要素、政策保障，采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金優(yōu)先申報(bào)、企業(yè)檢查備案登記優(yōu)先辦理、車輛優(yōu)先保障通行、設(shè)置便民核酸檢測點(diǎn)等措施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）不停產(chǎn)、不停工。
“駐企‘首席服務(wù)官’主動(dòng)提前對(duì)接，幫助我們第一時(shí)間拿到了車輛通行證，生產(chǎn)一天也沒有停止。”天瑞集團(tuán)周口水泥有限公司總經(jīng)理賈亞通深有感觸地說，疫情期間的原材料供應(yīng)是公司最擔(dān)心的問題，公司每天都要從平頂山、許昌購進(jìn)大量原材料，一旦供應(yīng)不及時(shí)，不僅會(huì)造成停產(chǎn)，而且會(huì)影響公司產(chǎn)品涉及的陽新高速、沈遂高速等多個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)。
市場主體穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn)。目前，川匯區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2744人，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
此外，川匯區(qū)還緊密結(jié)合“人人持證、技能河南”建設(shè)要求，在全區(qū)范圍實(shí)施有針對(duì)性的技能培訓(xùn)和技能提升行動(dòng)，支持高新區(qū)、電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)各企業(yè)開展職工崗前培訓(xùn)和崗位技能培訓(xùn)，確保有培訓(xùn)意愿的勞動(dòng)者應(yīng)培盡培，掌握一技之長，實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)。截至目前，全區(qū)現(xiàn)已累計(jì)培訓(xùn)人員9129人，新增技能人才13289人，累計(jì)新增高技能人才 3969人，開展企業(yè)型學(xué)徒制培訓(xùn)80人，在全市“人人持證”工作第一階段排名中位居第一。
川匯區(qū)委書記劉德君表示，下一步，他們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委決策部署，用好用足一攬子助企紓困政策措施，圍繞高新區(qū)、城市經(jīng)濟(jì)“兩端”發(fā)力，聚焦“三區(qū)三河”，建設(shè)特色商業(yè)街區(qū)、歷史文化街區(qū)、老舊城區(qū)和沙河、潁河、賈魯河經(jīng)濟(jì)帶，在城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中走在前列，一天當(dāng)成兩天干，努力實(shí)現(xiàn)“雙過半”，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。①9
