2022年10月25日
——我市十年來生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好
碧空如洗的周口公園
記者 付永奇 田亞楠 文/圖
仲秋的周口，藍天常在、空氣常新、碧水長流，站在沙潁河東環(huán)路大橋上極目而望，天高云闊、碧空如洗。在周口人的朋友圈里，曬藍天不再像幾年前那樣激動，藍天常駐的當下只有配上絢麗的朝霞才值得拍下那美麗的一瞬間。
兩公里外的周口東新區(qū)引黃調(diào)蓄工程湖面、流沙河等7條水系，碧波蕩漾，一些不知名的鳥類正舒展著翅膀，或追逐嬉戲，或凌空翱翔，或翩翩起舞。優(yōu)美的舞姿引人入勝，嘹亮的鳴叫聲此起彼伏。
這些美麗的客人的到來，不僅給我們的城市增添了生機和活力，也印證著周口生態(tài)保護取得的顯著成效。黨的十八大以來，我市深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅決落實“綠水青山就是金山銀山”理念，以持續(xù)鞏固改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為抓手，推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，讓周口的天更藍、水更清、地更綠，全市人民的生活環(huán)境越來越好。
藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，優(yōu)良天數(shù)大幅度增多
“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”成績斐然。黨的十八大以來，我市持續(xù)打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，通過一系列大氣污染防治措施，使全市空氣環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。
過去10年，我市PM10、PM2.5濃度持續(xù)下降，優(yōu)良天數(shù)大幅增多，全面實現(xiàn)了各項環(huán)境質(zhì)量目標。今年前三季度，我市大氣污染防治攻堅工作再創(chuàng)佳績，完成PM10濃度為69ug/m3，全省排第4名；PM2.5濃度為38ug/m3，全省排第2名；完成優(yōu)良天數(shù)194天，全省排第4名；綜合指數(shù)全省排第3名。
10年來，我市大氣污染防治更加精準。不斷強化工業(yè)企業(yè)治理，實施“一廠一策”，嚴格落實大氣污染管控措施。聘請專家團隊，開展精細化調(diào)查和技術(shù)指導。開展重點行業(yè)績效分級和應急減排工作，有效應對重污染天氣。編制重污染天氣應急減排清單，在保障企業(yè)正常生產(chǎn)的同時，使污染物排放量降到最低。積極與電力部門合作，落實“電力+環(huán)保”機制，嚴格高能耗、高污染企業(yè)在線監(jiān)測、用電量監(jiān)控，持續(xù)減少工業(yè)企業(yè)污染物排放總量，為精確定位、精準攻堅奠定堅實的制度保障。
10年來，我市大氣污染防治更加高效。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全市范圍內(nèi)對“散亂污”企業(yè)進行了“黑、灰、綠”三色治理，推動黑色企業(yè)“由污到治”、灰色企業(yè)“由散到聚”、綠色企業(yè)“由大到強”。堅持“關(guān)停取締一批、整合搬遷一批、升級改造一批”的特色做法，共取締黑色企業(yè)1347家、整改提升灰色企業(yè)284家、做強做大綠色企業(yè)339家，為我市騰出建設用地近3000畝，減排二氧化硫3600噸、減排氮氧化物3200噸，騰出環(huán)境容量向提標改造綠色發(fā)展企業(yè)傾斜。
綠水長流，“母親河”永葆生機活力
“這里環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧，我們經(jīng)常在這里舉辦運動、民樂民舞等活動?！甭缴碀}河岸邊，碧水共藍天，綠樹映紅花，游園星羅棋布，風景如詩如畫。
周口，三川交匯、因水而生，是中華民族文化發(fā)祥重地之一。近年來，市委、市政府堅決貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境治理，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
過去10年，我市省級以上地表水考核斷面從8個增加到17個，考核標準從V類水質(zhì)提升到Ⅳ類甚至Ⅲ類。在考核斷面數(shù)量增加、標準提升的情況下，地表水目標考核斷面水質(zhì)連年達到省政府確定的目標任務要求，達標率100%。
企業(yè)污染治理取得實效。目前全市6大重點行業(yè)，全部完成了清潔化生產(chǎn)改造，11個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全部建成了集中式污水處理設施并安裝了在線監(jiān)測設備。對高污染、高耗能行業(yè)及生產(chǎn)線實施淘汰，采取“關(guān)一批、治一批、淘汰一批”等措施，關(guān)閉小造紙、小制革、塑料顆粒加工等企業(yè)300多家。2016年至2021年，重點污染物化學需氧量減排31694.5噸、氨氮減排2649.4噸。
城鎮(zhèn)環(huán)?；A設施全面提升。近年來，市政府不斷加快城鎮(zhèn)污水處理及配套管網(wǎng)等基礎設施建設，周口市的集中式污水處理廠從無到有、從有到優(yōu)，從根本上治理生活污水和城市黑臭水體。目前，周口市共鋪設污水管網(wǎng)3242.59公里，有集中式污水處理廠24座，全部達到一級A標準，日處理能力達到96.8萬噸。
集中式飲用水水源地建設更加規(guī)范。將集中式飲用水水源保護區(qū)的“劃、立、治”工作作為水污染防治攻堅戰(zhàn)重點任務之一，明確目標、分解任務、壓實責任。目前周口市188個集中式飲用水水源地全部完成了保護區(qū)劃定與立標工作，定期對飲用水水源地水質(zhì)進行監(jiān)測及公示，對排查出來的問題，積極推進整治，實施“動態(tài)清零”，進一步保障了人民群眾飲水安全。
逐綠而行，綠色大地孕育新的希望
2022年周口夏糧實現(xiàn)增產(chǎn)豐收，全市夏糧總產(chǎn)量達到111億斤，再創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一。
周口市是農(nóng)業(yè)大市，是國家糧食核心主產(chǎn)區(qū)。推進土壤污染防治工作，對周口市全面建成小康社會意義重大。自十八大以來，我市以習近平生態(tài)文明思想為指導，貫徹落實生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略以及省委省政府重大決策部署，結(jié)合我市面臨的新形勢、新問題，科學謀劃，推動土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進土壤和地下水資源可持續(xù)利用、推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色發(fā)展，為建設美麗周口奠定了堅實基礎。
邊溯源、邊整治、邊規(guī)范，加強行業(yè)排污管控。周口市組織全市23個疑似污染地塊使用權(quán)人及40個重點建設用地地塊使用權(quán)人對所屬地塊進行了土壤污染狀況初步調(diào)查；篩選全市623家重點行業(yè)企業(yè)，進行了信息采集、風險篩查，并對其中55個關(guān)注度較高的地塊進行布點采樣，初步查明我市重點行業(yè)企業(yè)用地的土壤和地下水污染狀況。監(jiān)督土壤污染責任人、土地使用權(quán)人落實污染防治主體責任。強化涉重金屬行業(yè)污染防控，實行涉重金屬重點行業(yè)企業(yè)全口徑清單管理，持續(xù)深入開展涉鎘等重金屬污染源排查整治。加強農(nóng)業(yè)面源污染防控，積極推進化肥農(nóng)藥減量增效行動，開展農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，大力推進農(nóng)田殘膜回收利用，回收殘膜全部實現(xiàn)資源化利用。強化固體廢物環(huán)境管理，深入開展工業(yè)固體廢物堆存場所排查整治工作，非正規(guī)生活垃圾堆放點已全部完成整治銷號。
“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”碩果累累。全市土壤環(huán)境風險總體得到管控，農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全利用率100%，土壤污染防治體系基本建立。農(nóng)村環(huán)境綜合整治村莊累計完成719個，農(nóng)村生活污水治理率達到28.34%，農(nóng)村黑臭水體已完成治理591條，農(nóng)村人居環(huán)境得到有效改善，廣大農(nóng)民對生態(tài)文明建設的認同感、獲得感和幸福感得到進一步提升。
東風浩蕩，時代變遷。不變的是周口市委、市政府一脈相承又層層遞進的綠色發(fā)展理念。十年來，周口城市“氣質(zhì)”不斷得到鞏固、提升，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感不斷增強。站在新的歷史起點上，周口將全力以赴守護綠水青山，打造人與自然和諧共生的美麗家園，在豫東大地上譜寫出一曲經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的綠色華章。①6
