2024年02月06日
——周口市中級(jí)人民法院工作報(bào)告解讀
2月4日，周口市中級(jí)人民法院代理院長(zhǎng)馬龍向周口市第五屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議作工作報(bào)告。報(bào)告全面總結(jié)了2023年全市法院工作，對(duì)2024年全市法院工作做了安排。報(bào)告指出：全市法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)有力監(jiān)督、市政府大力支持、市政協(xié)民主監(jiān)督下，開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，各項(xiàng)工作取得新成效。
2023年，全市法院共受理案件170492件，審執(zhí)結(jié)163144件，同比分別上升15.7%、14.7%；其中，市中院受理案件12991件，審執(zhí)結(jié)12360件，同比分別下降2.9%、4.2%。
推動(dòng)更高水平的平安周口建設(shè)
——嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪。審結(jié)刑事案件8447 件，平安建設(shè)綜合治理考核居全省第1位。重拳打擊暴力犯罪和毒品犯罪，審結(jié)案件892件1098人，全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙及上下游關(guān)聯(lián)犯罪，審結(jié)案件3334件4886人。
——常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。審結(jié)涉黑惡犯罪案件54件311人，執(zhí)行到位涉黑惡財(cái)產(chǎn)4461萬(wàn)元。協(xié)同開(kāi)展“打傘破網(wǎng)”，移送問(wèn)題線索49條，發(fā)出司法建議121件，掃黑除惡工作考核居全省第1位。
——加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)。嚴(yán)懲侵害未成年人犯罪案件264件300人，對(duì)利用職業(yè)便利實(shí)施侵害的16名被告人判令從業(yè)禁止。最大限度教育挽救犯罪未成年人，198名未成年被告人實(shí)施輕罪記錄封存。深入校園普法151次，邀請(qǐng)學(xué)生旁聽(tīng)庭審6000余人次。
護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐
——持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。暢通涉企案件辦理綠色通道，審結(jié)涉企案件44319件，平均審理用時(shí)33.3天，同比縮短17.9天。實(shí)施府院聯(lián)動(dòng)參與企業(yè)預(yù)重整、破產(chǎn)重整機(jī)制，發(fā)揮破產(chǎn)審判積極拯救和出清功能，審結(jié)破產(chǎn)案件54件，平均審理周期119.3天。
——做深做實(shí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。積極參與無(wú)訟村居（社區(qū)）和“三零”創(chuàng)建，4個(gè)人民法庭被命名為全省第一批“楓橋式人民法庭”。聚焦“抓前端、治未病”，以能動(dòng)司法深入推進(jìn)訴源治理，共發(fā)出司法建議173件。
——助力行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。持續(xù)深化府院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，審結(jié)行政案件1462件，調(diào)解、撤訴579件，調(diào)解、撤訴率達(dá)39.6%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率同比上升14個(gè)百分點(diǎn)；一審行政案件服判息訴率同比上升19.8個(gè)百分點(diǎn)，居全省第3位。
讓人民群眾感受公平正義就在身邊
——著力提升訴服品質(zhì)。全市法院12368熱線接聽(tīng)率及滿(mǎn)意率均達(dá)到99%以上。依托智慧法院，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上立案、交費(fèi)、開(kāi)庭、保全、送達(dá)等“一網(wǎng)通辦”，累計(jì)網(wǎng)上立案118738件、網(wǎng)上交費(fèi)80246件、網(wǎng)上開(kāi)庭26322件、電子送達(dá)680850次，真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑腿”、群眾“少跑路”。
——切實(shí)加強(qiáng)民生保障。審結(jié)就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、消費(fèi)等案件13657件。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”，審結(jié)婚姻家事案件19745件，調(diào)解、撤訴率48.9%。積極開(kāi)展司法救助，向67名經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人發(fā)放救助金120.3萬(wàn)元，累計(jì)緩減免訴訟費(fèi)160余萬(wàn)元。
——竭力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。開(kāi)展“豫劍執(zhí)行”“春雷行動(dòng)”“百日攻堅(jiān)”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)227次，現(xiàn)場(chǎng)直播11場(chǎng)次，群眾線上觀看300余萬(wàn)人次，執(zhí)結(jié)案件30816件，執(zhí)行到位金額30.9億元。對(duì)5萬(wàn)元以下涉民生案件一律快執(zhí)快結(jié)，共執(zhí)結(jié)涉民生案件2014件，執(zhí)行到位金額2764.5萬(wàn)元。
守牢公平正義最后一道防線
——更加注重案件質(zhì)量。全市法院裁定再審率7.4%，居全省第1位；生效裁判被改判率0.2%，居全省第2位。全市法院院庭長(zhǎng)帶頭辦理發(fā)回重審、指令再審、提審及行政案件451件，標(biāo)識(shí)、監(jiān)管“四類(lèi)案件”3454件，提出監(jiān)管意見(jiàn)3360件。
——持續(xù)提升辦案效率。全市法院共受理訴訟案件117481件，審結(jié)114913件，結(jié)案率97.8%，居全省第1位。共受理執(zhí)行案件53011件，執(zhí)結(jié)48231件，執(zhí)結(jié)率91%，居全省第3位；平均結(jié)案用時(shí)33.8天，居全省第2位。
——力爭(zhēng)最佳辦案效果。堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無(wú)、證據(jù)裁判，準(zhǔn)予公訴機(jī)關(guān)、自訴人撤回起訴123件，依法判處3884名被告人非監(jiān)禁刑或免于刑事處罰，裁定準(zhǔn)予減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行723人。暢通群眾信訪渠道，訪案比0.3%，居全省第3位。
鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)法院鐵軍
——不斷強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。高質(zhì)量開(kāi)展主題教育40余次；累計(jì)創(chuàng)作典型案例作品56件，其中《迎難挽狂瀾，蓮花再綻放》獲評(píng)第七屆平安河南“三微”作品征集展播活動(dòng)最佳劇本獎(jiǎng)。
——全面提升司法履職能力。注重培養(yǎng)司法人才，組織各類(lèi)培訓(xùn)班74期。定期組織案例研討活動(dòng)，17篇案例入選最高法院、省法院典型案例，32篇調(diào)研成果獲評(píng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，市中院被評(píng)為全省法院案例工作先進(jìn)單位。
——堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐。強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，精選14起違規(guī)違紀(jì)違法典型案例開(kāi)展以案促改。嚴(yán)查重處違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)35名干警給予黨政紀(jì)處分。
扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代法院工作科學(xué)發(fā)展
——自覺(jué)接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督。兩級(jí)法院院庭長(zhǎng)主動(dòng)走訪代表委員285人次，邀請(qǐng)代表委員視察工作、旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執(zhí)行等312人次。對(duì)代表委員提出的8件建議、7件提案，形成報(bào)告后逐項(xiàng)反饋。
——主動(dòng)接受檢察監(jiān)督。積極配合檢察機(jī)關(guān)履行訴訟監(jiān)督職責(zé)，邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)34次，辦理檢察建議121件，共同維護(hù)司法公正。
——廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)全面公開(kāi)、實(shí)質(zhì)公開(kāi)，主動(dòng)向當(dāng)事人推送案件流程節(jié)點(diǎn)信息107143次。開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)134次，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)11場(chǎng)，通過(guò)“周口中院”公眾號(hào)發(fā)布信息1076條。
（記者 臧秋花 陳永團(tuán)）
