許阿琰
堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍是全面依法治國的基礎(chǔ)性保障。建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會,實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,都離不開一支高素質(zhì)的法治工作隊伍。
法治工作隊伍包括法治專門隊伍和法律服務(wù)隊伍。習(xí)近平總書記強調(diào):“全面推進依法治國,必須著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍。”忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律是對法治工作隊伍素質(zhì)的總定位,也是對法治工作隊伍建設(shè)的總要求。
全面依法治國首先要把法治專門隊伍建設(shè)好。我國專門的法治隊伍主要包括在人大和政府從事立法工作的人員,在行政機關(guān)從事執(zhí)法工作的人員,在司法機關(guān)從事司法工作的人員。
建設(shè)一支高素質(zhì)法治專門隊伍,關(guān)鍵是推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
推進法治專門隊伍革命化,就是加強法治專門隊伍思想政治建設(shè)。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,教育和引導(dǎo)立法、執(zhí)法、司法工作者牢固樹立社會主義法治理念,恪守職業(yè)道德,做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。
推進法治專門隊伍正規(guī)化,就是加強法治專門隊伍管理監(jiān)督制度建設(shè)。要聚焦人民群眾反映強烈的突出問題,抓緊完善權(quán)力運行制約機制,堅決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法犯法、司法腐敗。
推進法治專門隊伍專業(yè)化,就是加強法治專門隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)能力建設(shè)。法治專門隊伍身處全面依法治國第一線,每天都要應(yīng)對和處理各種法律和社會問題,必須具有很強的專業(yè)思維、專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)能力。
推進法治專門隊伍職業(yè)化,就是加強法治專門隊伍職業(yè)激勵保障體系建設(shè)。只有建立健全職業(yè)激勵保障體系,才能激發(fā)隊伍的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力。要通過改革建立符合職業(yè)特點的司法人員管理制度,完善司法人員分類管理制度,建立法官、檢察官、人民警察專業(yè)職務(wù)序列及工資制度,增強司法人員的職業(yè)榮譽感和使命感。
法律服務(wù)隊伍是全面依法治國的重要力量。由律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、法律服務(wù)志愿者等構(gòu)成的法律服務(wù)隊伍,在保障當(dāng)事人合法權(quán)益、維護社會公平正義、開展法治宣傳教育、化解社會矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。要把擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護我國社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)的基本要求,加強教育、管理、引導(dǎo),引導(dǎo)法律服務(wù)工作者堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認(rèn)真履行社會責(zé)任,為建設(shè)社會主義法治國家貢獻力量。
(作者單位:周口市委黨校)