2024年05月20日
——我市學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)綜述
□記者 付永奇
解鎖“千萬工程”密碼，寫好鄉(xiāng)村振興“答卷”。
近年來，市委、市政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為“三農(nóng)”工作總抓手，吹響“在全省率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”的集結(jié)號(hào)，先后13次召開率先建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)市月推進(jìn)會(huì)，以“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，錨定“十五個(gè)具體目標(biāo)”，因地制宜、精準(zhǔn)施策、協(xié)同發(fā)力，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體得到新拓展，城鄉(xiāng)環(huán)境有了新變化，農(nóng)村醫(yī)療教育條件等得到新改善，農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)成效加速呈現(xiàn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市華麗蝶變。
務(wù)實(shí)篤行 開啟農(nóng)業(yè)強(qiáng)市新征程
作為農(nóng)業(yè)大市、人口大市、勞務(wù)輸出大市，市委、市政府緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”總目標(biāo)，緊盯農(nóng)民持續(xù)增收這個(gè)核心，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強(qiáng)烈的問題著手，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建行動(dòng)，激活農(nóng)民增收“新引擎”；開展現(xiàn)代物流體系建設(shè)和電商村創(chuàng)建行動(dòng)，培育農(nóng)村消費(fèi)“新動(dòng)能”；開展城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)療“新質(zhì)效”；開展城鄉(xiāng)教育體系建設(shè)行動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)村教育“新活力”；開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生體系建設(shè)行動(dòng)，塑造和美鄉(xiāng)村“新風(fēng)貌”；開展鄉(xiāng)村農(nóng)資農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)，構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)“新載體”；開展鄉(xiāng)村商貿(mào)服務(wù)體系建設(shè)行動(dòng)，打造鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)“新業(yè)態(tài)”。2024年一季度，全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長3.2%、居全省第2位；農(nóng)村居民人均可支配收入增長8.1%、居全省第6位，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平全面提升。
彰顯特色 唱響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新旋律
我市積極推動(dòng)激勵(lì)政策集成、資源要素集中、“三農(nóng)”人才集聚，同步推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田與和美鄉(xiāng)村建設(shè)，著力打造“田村一體”的鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，走出一條建農(nóng)田、美家園、富百姓的新路子，繪就一幅“村在田中、田在村間”的良田美景圖。建立完善“一個(gè)產(chǎn)業(yè)園、一個(gè)龍頭企業(yè)、利益聯(lián)結(jié)一批農(nóng)戶”發(fā)展模式，培育88家國省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和534家規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，創(chuàng)建國省市縣四級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園355家，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋；構(gòu)建起以國省級(jí)為引領(lǐng)、市縣級(jí)為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系，年產(chǎn)值超800億元，帶動(dòng)120萬農(nóng)戶增收96億元。培育出扶溝蔬菜、西華雞肉、太康食用菌、鹿邑預(yù)制菜、項(xiàng)城白芝麻等一批“周字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品品牌，形成由益海嘉里、金丹乳酸、雪榮面粉等企業(yè)組成的糧食加工產(chǎn)業(yè)集群，呈現(xiàn)出龍頭企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)“枝繁葉茂”的生動(dòng)局面。
城鄉(xiāng)融合 繪就和美鄉(xiāng)村新畫卷
我市堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展同謀劃、共推進(jìn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)均衡均等。兩年來，全市建成投用縣級(jí)綜合物流園9個(gè)、商貿(mào)中心10個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送站161個(gè)、商貿(mào)中心161個(gè)，村級(jí)快遞服務(wù)點(diǎn)4373個(gè)、便民商店4382個(gè)，培育電商村516個(gè)，降低了物流成本，加快了電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善了便民服務(wù)設(shè)施，讓群眾享有家門口的美好便捷生活。投資10億元的209個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急消防安全服務(wù)中心建成投用，鄉(xiāng)村應(yīng)急消防體系初步形成。探索推行“三聯(lián)三化”管理模式，實(shí)現(xiàn)黨格、網(wǎng)格、警格深度融合，基層治理水平明顯提升。深入開展“五星”支部創(chuàng)建，全力構(gòu)建“黨建+一中心四平臺(tái)”社會(huì)治理體系。盤活閑置低效用地和資源，微改造精提升，建成“兩堂三中心”“幸福家園綜合體”等448個(gè)，打造集便民服務(wù)、醫(yī)療保障、休閑娛樂于一體的民生服務(wù)新模式，農(nóng)村群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升。建成公有化標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室4504個(gè)，全部實(shí)現(xiàn)醫(yī)保門診統(tǒng)籌結(jié)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館實(shí)現(xiàn)全覆蓋，群眾就醫(yī)獲得感、滿意度明顯增強(qiáng)。新建改擴(kuò)建中小學(xué)校及幼兒園361所、新增學(xué)位14.8萬個(gè)，讓孩子們就近就地享受到更加優(yōu)質(zhì)的教育。建成為農(nóng)服務(wù)中心18個(gè)，規(guī)范提升農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)407個(gè)，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系加速構(gòu)建。“戶分類、村收集、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系全面建立，1460條農(nóng)村黑臭水體完成治理。淮陽區(qū)探索的農(nóng)村生活污水治理“七種模式”在全國、全省推廣應(yīng)用，走出一條適合平原農(nóng)區(qū)“低成本、易管護(hù)、可持續(xù)、效果好”的生活污水治理之路，被評(píng)為2023年度全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。目前，這個(gè)治理實(shí)踐在周口全面開花結(jié)果，一幅宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村斑斕畫卷正在三川大地徐徐展開。
實(shí)干擔(dān)當(dāng) 書寫強(qiáng)市富民新篇章
擦亮“中原糧倉”名片，打造“中原菜都”品牌，創(chuàng)建“中原牧場(chǎng)”樣板。我市著眼國家戰(zhàn)略需要，堅(jiān)決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本盤，夯實(shí)“三農(nóng)”壓艙石。全市糧食總產(chǎn)常年穩(wěn)定在180億斤以上，連續(xù)二十年穩(wěn)居全省第一；有國家生豬調(diào)出大縣9個(gè)，省級(jí)牛羊調(diào)出大縣3個(gè)，畜牧業(yè)總產(chǎn)值296.7億元，增速全省第一；常年蔬菜種植面積519萬畝，總產(chǎn)量達(dá)1543.88萬噸，位居全省第一。周口國家農(nóng)高區(qū)聚焦“四區(qū)一基地”發(fā)展定位，突出主業(yè)主責(zé)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，步入高質(zhì)量發(fā)展“快車道”，為全國傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)探索出可復(fù)制可推廣的新模式。
千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美。作為農(nóng)業(yè)大市，我市將深學(xué)篤用新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論所蘊(yùn)含的領(lǐng)導(dǎo)方法、思想方法、工作方法，用心解鎖“千萬工程”中的共富密碼，打開新時(shí)代鄉(xiāng)村振興之“門”，用心學(xué)習(xí)“千萬工程”的精髓要義，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，奮力在中國式現(xiàn)代化建設(shè)周口實(shí)踐中蹚出一條由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的蝶變之路。②9
