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2024年06月27日
第01版:要聞 PDF版

瞄準(zhǔn)示范抓建設(shè) 聚焦和美促提升

淮陽區(qū)新站鎮(zhèn)“四個(gè)立足”助推鄉(xiāng)村美麗蝶變(新時(shí)代 新征程 新偉業(yè))

本報(bào)訊 (記者 侯俊豫 通訊員 牛永政 姚瑤) 主次街巷干凈整潔,墻體彩繪栩栩如生,展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌;產(chǎn)業(yè)發(fā)展興旺,綠意盎然的田野里瓜果飄香……近年來,淮陽區(qū)新站鎮(zhèn)在“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)指引下,以建設(shè)和美鄉(xiāng)村為方向,把農(nóng)村人居環(huán)境美化同產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升等統(tǒng)籌起來,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明和鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面助力鄉(xiāng)村美麗蝶變。

立足環(huán)境美化,讓鄉(xiāng)村“靚”起來。新站鎮(zhèn)以治理“六亂”、開展“六清”為抓手,以“三大行動(dòng)”為重點(diǎn),深入開展黃土裸露整治,積極推進(jìn)“一宅變四園”,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,全鎮(zhèn)184個(gè)坑塘治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,黃土裸露整治覆蓋面積80%以上。大力推行保潔員機(jī)制改革,建立健全長效管護(hù)保潔機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、區(qū)處置”機(jī)制,全鎮(zhèn)配備保潔員128名、護(hù)林員40名、公益崗人員159名、垃圾清運(yùn)車5輛、電動(dòng)三輪環(huán)衛(wèi)車16輛。通過定區(qū)域、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)的方式,打破任務(wù)不明、責(zé)任不清的“大鍋飯”模式,推行“網(wǎng)格+街長”的方式,聯(lián)合鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)消防站、鎮(zhèn)派出所4個(gè)單位和鎮(zhèn)干部、村干部、保潔員3類人員,激發(fā)該鎮(zhèn)管理主體和責(zé)任人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,建立該鎮(zhèn)長效管理“紅黑榜”通報(bào)制度,不斷提升該鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作水平。今年以來,該鎮(zhèn)累計(jì)開展大街集中整治行動(dòng)12次,規(guī)范流動(dòng)攤位50余個(gè),開展“門前五包”宣傳活動(dòng)210余次,《商戶“門前五包”責(zé)任書》簽約率達(dá)100%,排查各類隱患問題40余處,均已整改完畢。

立足產(chǎn)業(yè)培育,讓鄉(xiāng)村富起來。新站鎮(zhèn)積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),圍繞“農(nóng)旅度假+生態(tài)度假”,著力發(fā)展生態(tài)休閑體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂式旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展精品民宿及特色餐飲。潁水曉畔露營地越來越受游客的青睞。持續(xù)創(chuàng)新“三個(gè)共同”促振興機(jī)制,結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥?、氣候等資源優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)羊肚菌種植產(chǎn)業(yè)。目前,該鎮(zhèn)建設(shè)大棚90余座,在技術(shù)、條件成熟的情況下,預(yù)計(jì)每座大棚(一畝地)能產(chǎn)鮮羊肚菌500余公斤,產(chǎn)值10萬余元,帶動(dòng)群眾就業(yè)120余人。堅(jiān)持“一村一品”發(fā)展思路,大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”模式,通過吸納務(wù)工、土地流轉(zhuǎn)、訂單種植等形式,與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,形成政府引導(dǎo)、大戶帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、群眾致富的生動(dòng)局面。近年來,該鎮(zhèn)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展大蒜、香椿、油菜花等特色種植650余畝,年人均增收7000余元。充分利用本地資源優(yōu)勢(shì),積極打造以葡萄、梨為主的優(yōu)質(zhì)果品,截至目前,葡萄種植基地近200畝,梨樹種植近180畝,帶動(dòng)群眾就業(yè)600余人,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏。

立足資源盤活,讓鄉(xiāng)村“火”起來。新站鎮(zhèn)以農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村“三變”改革為契機(jī),不斷盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。對(duì)村集體的閑置房屋、公共服務(wù)設(shè)施設(shè)備、集體“四荒地”、林地等集體資產(chǎn),通過租賃、參股、合資、合作等方式加以開發(fā)利用,進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

以農(nóng)村土地集體所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”為前提,大力開發(fā)集體耕地、非農(nóng)建設(shè)用地、大棚以及荒灘等資源,通過公開競(jìng)標(biāo)的方式發(fā)包、入股合作社、出租集體資源、村集體統(tǒng)一經(jīng)營等方式,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)沙潁河經(jīng)濟(jì)帶沿線村莊借助交通優(yōu)勢(shì),加大土地流轉(zhuǎn)力度,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、食用菌種植、水果采摘園等特色產(chǎn)業(yè)帶,在帶動(dòng)群眾增收致富的同時(shí),增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。目前,該鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”示范村1個(gè)、省級(jí)康養(yǎng)旅游示范村1個(gè),建設(shè)區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村3個(gè),盤活涉農(nóng)資產(chǎn),成立28個(gè)村級(jí)農(nóng)業(yè)合作社和1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)合作聯(lián)社,流轉(zhuǎn)土地3萬余畝,村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步壯大,農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增加。

立足融合共治,讓鄉(xiāng)村“和”起來。修訂完善村規(guī)民約,廣泛實(shí)行群眾自我管理、自我教育、自我監(jiān)督機(jī)制,群眾反映的急難愁盼問題馬上辦,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。建立網(wǎng)格微信群28個(gè),按照“一戶一代表”模式,將轄區(qū)2萬余戶家庭納入微信群管理,選派28個(gè)網(wǎng)格長、130個(gè)網(wǎng)格員、256個(gè)網(wǎng)格助理員及5名包片民警進(jìn)駐網(wǎng)格微信群,初步形成“專群結(jié)合、齊抓共管”工作格局。立足網(wǎng)格單元,創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,做到“小事不出格,矛盾不上交”,積極打造和諧環(huán)境。發(fā)揮網(wǎng)格治理參與者的人緣地緣優(yōu)勢(shì),推動(dòng)行政村警務(wù)與網(wǎng)格化服務(wù)管理融合開展。推進(jìn)警務(wù)室與“講理堂”建設(shè),創(chuàng)新成立警民聯(lián)調(diào)服務(wù)中心5個(gè),打通基層社會(huì)治理的“末梢神經(jīng)”。②5

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