2024年11月15日
冒小飛
人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的，民生底線是經(jīng)濟發(fā)展必須呵護好的底線。9月26日召開的中央政治局會議強調(diào)，要守住兜牢民生底線，重點做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè)工作，加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終聚焦民生關(guān)切，守住兜牢民生底線，展現(xiàn)了真摯深厚的為民情懷，為我們更好滿足人民對美好生活的向往提供了有力指引。
黨的十八大以來，黨中央積極回應(yīng)群眾期待，在民生領(lǐng)域推出一系列重大舉措，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。但我們也要認(rèn)識到，保障和改善民生是一項長期工作，沒有終點站。當(dāng)前，民生領(lǐng)域短板依然存在，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，就醫(yī)、住房、托幼、養(yǎng)老等方面還存在一些痛點難點問題。我們必須始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，采取更多惠民生、暖民心的舉措，不斷增進人民福祉。特別是聚焦困難群眾的需要，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，增強基本公共服務(wù)的均衡性和可及性，在群眾最盼處出實招、在群眾最難處見行動，切實把民生兜底保障安全網(wǎng)織密扎牢。
守住兜牢民生底線，需要在完善體制機制上狠下功夫。黨的二十屆三中全會對健全保障和改善民生制度體系作出部署，各地各部門要不折不扣落實，切實解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。發(fā)揮好社會保障體系“人民生活的安全網(wǎng)”和“社會運行的穩(wěn)定器”的作用，重點保障低收入群眾基本生活，加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測，做好分層分類社會救助。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建設(shè)分級診療體系，補齊基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)短板，讓百姓“看得上病”“看得起病”“看得好病”。建立全面覆蓋的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持經(jīng)濟困難老年人家庭適老化改造，為失能失智的“老老人”提供普惠性照護服務(wù)。多渠道增加托育服務(wù)供給，為3歲以下的“小小孩”提供更多普惠托位，減輕家庭的養(yǎng)育負擔(dān)，減少家長的后顧之憂。提升食品和水電氣熱等重要物資保障能力，做好監(jiān)測預(yù)警、儲備調(diào)節(jié)、價格補貼等工作，守好人民群眾的“菜籃子”“米袋子”。
就業(yè)是最大的民生，也是當(dāng)前最 需要關(guān)注的民生問題。各地各部門應(yīng)強化就業(yè)優(yōu)先政策，健全就業(yè)促進機制，做好應(yīng)屆高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、脫貧人口、零就業(yè)家庭等重點人群就業(yè)工作，加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶。加大助企紓困力度，促進經(jīng)營主體穩(wěn)崗?fù)貚彛С治{就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。精準(zhǔn)搭建供需對接平臺，建立重大項目重點企業(yè)常態(tài)化用工保障機制，用好專場招聘、直播帶崗等多種方式，統(tǒng)籌解決“有活沒人干”和“有人沒活干”問題。鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，強化網(wǎng)約車司機、快遞員、外賣配送員等靈活就業(yè)群體權(quán)益保障，拓寬市場化社會化就業(yè)渠道。營造公平就業(yè)環(huán)境，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，有效治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象，使人人都有通過辛勤努力實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。
在做好民生兜底工作的過程中，堅持實事求是，盡力而為、量力而行，根據(jù)地區(qū)特點、發(fā)展程度、群眾需要，因地制宜、量體裁衣。充分考慮不同困難群體的具體需求，采取差異化措施精準(zhǔn)識別、幫扶、管理，確保有限的資源投放到最需要的地方。注重增強困難群體的自我發(fā)展能力，通過教育、培訓(xùn)、就業(yè)支持等手段，“授人以魚+授人以漁”雙向發(fā)力，引導(dǎo)激勵群眾依靠自己的雙手創(chuàng)造幸福生活。講究工作方式方法，把人文關(guān)懷落實到細微處，讓困難群體既得實惠又有尊嚴(yán)。
民生無小事，枝葉總關(guān)情。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有心里真正裝著群眾，才能自覺從人民利益出發(fā)，用心用情兜好民生底線。始終把人民放在心中最高位置，樹立和踐行正確政績觀，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，自覺做矢志為民造福的無私奉獻者。堅持務(wù)實功、出實招、求實效，紓解民生“痛點”、打通民生“堵點”、填補民生“斷點”，真正把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細、順民意的事辦好，以民生溫度檢驗工作力度，用干部的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”。
（原載《學(xué)習(xí)時報》）
