2024年12月13日
曹曉慧
黨的二十屆三中全會(huì)明確提出“法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障”這一重要論斷，要求“在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”，揭示了法治與中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯。全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，必須深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，深刻理解法治的重要地位和作用，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，為進(jìn)一步全面深化改革、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化夯實(shí)法治根基。
法治興則國(guó)興，法治強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律證明，沒(méi)有法治化便沒(méi)有現(xiàn)代化，法治化本身就是世界各國(guó)現(xiàn)代化的制度特征。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，法治有著固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的特有功能。法治指引中國(guó)式現(xiàn)代化有序推進(jìn)，通過(guò)構(gòu)建契合我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)和國(guó)家治理方略的制度規(guī)則，將黨和國(guó)家政策規(guī)范化、法律化，持續(xù)引導(dǎo)各方主體在正確軌道上行動(dòng)，確保我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不發(fā)生方向上的偏離。法治繪就中國(guó)式現(xiàn)代化“同心圓”，作為最具穩(wěn)定性的國(guó)家治理工具，法治使得各方主體能對(duì)自身的行為后果有穩(wěn)定、合理的預(yù)期，通過(guò)法律的指引、評(píng)價(jià)和約束，調(diào)整現(xiàn)代化進(jìn)程中涉及的各種復(fù)雜利益關(guān)系，最大限度地凝聚共識(shí)、匯聚力量。法治護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)，中國(guó)式現(xiàn)代化是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和代際正義。要通過(guò)法治回應(yīng)時(shí)代需求，深刻總結(jié)發(fā)展規(guī)律和治理經(jīng)驗(yàn)，確保中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
治世不一道，便國(guó)不法古。要堅(jiān)持在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。當(dāng)前，全面深化改革已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期，面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)更為復(fù)雜，涉及的利益格局調(diào)整和制度體系變革更為深刻。法治是進(jìn)一步全面深化改革的“壓艙石”，只有堅(jiān)持在法治軌道上深化改革，才能確保改革蹄疾步穩(wěn)。通過(guò)科學(xué)立法，既能確保重大改革于法有據(jù)，減少和避免改革的盲目性和隨意性，防止改革失速失序，又能將已被實(shí)踐驗(yàn)證的成熟改革經(jīng)驗(yàn)上升為法律，增強(qiáng)改革的穿透性。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落地落實(shí)，同時(shí)約束和規(guī)范公權(quán)力的運(yùn)行，減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，為改革提供市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所需的法治環(huán)境。通過(guò)公正司法，守住維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，切實(shí)維護(hù)公民合法權(quán)益，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，增強(qiáng)人民群眾對(duì)改革的信任度和支持度。
法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。要著力推進(jìn)法治現(xiàn)代化，以法治現(xiàn)代化引領(lǐng)、保障中國(guó)式現(xiàn)代化。從功能定位上，要緊緊圍繞全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排和目標(biāo)任務(wù)，注重解決中國(guó)式現(xiàn)代化涉及的重大法治問(wèn)題，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐更好相適應(yīng)。從道路方向上，要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路自信，用道路自信引領(lǐng)理論自信、法治自信、文化自信，特別是要旗幟鮮明地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面。在戰(zhàn)略舉措上，要全面推進(jìn)國(guó)家各方面工作法治化。立法上，聚焦法律制度空白點(diǎn)與突出點(diǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，提升立法質(zhì)量，加快形成完備的法律規(guī)范體系。執(zhí)法上，要優(yōu)化政府職能、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提升執(zhí)法水平，真正實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用。司法上，要推進(jìn)司法民主、司法公開(kāi)、司法改革，彰顯司法公信，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。守法上，要弘揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)法治宣傳的針對(duì)性和有效性，提供及時(shí)高效便捷的法律公共服務(wù)，讓有事找法、依法辦事深入人心。
中國(guó)式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè)，需要我們付出更為艱巨的努力。在向著中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)奮力邁進(jìn)的征程上，改革深化一步，中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)一步，法治保障就必須跟進(jìn)一步。要以更高水平的法治現(xiàn)代化充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，將法治力量貫穿到進(jìn)一步全面深化改革和全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化各領(lǐng)域全過(guò)程，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
（作者單位：武漢市委黨校）
