郭靜怡
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出:“完善發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量政治作用的政策舉措。堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度。”當(dāng)前和今后,要充分發(fā)揮中國(guó)政黨制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)廣泛凝聚人心、匯聚力量。
堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度,要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇,是包括各民主黨派和無(wú)黨派人士在內(nèi)的中國(guó)人民的自覺(jué)選擇,是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì),也是多黨合作制度健康發(fā)展的根本保證。在當(dāng)代中國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,處于國(guó)家治理體系的核心位置,在國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度,必須始終把有利于鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位作為根本前提,把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程,引導(dǎo)各民主黨派和無(wú)黨派人士在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保我國(guó)多黨合作事業(yè)在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上越走越堅(jiān)實(shí)、越走越寬廣。
堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度,要努力建設(shè)高素質(zhì)的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨。民主黨派是多黨合作的參與者,是同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,民主黨派其自身建設(shè)水平關(guān)系到多黨合作制度的鞏固和發(fā)展。要支持民主黨派加強(qiáng)思想政治建設(shè),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù),深入開展主題教育,夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)。要加強(qiáng)組織建設(shè),推動(dòng)民主黨派堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,保持界別特色,優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),嚴(yán)把成員入口關(guān),規(guī)范地方組織、基層組織管理。要加強(qiáng)履職能力建設(shè),找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),努力做到參政參到點(diǎn)子上、議政議到關(guān)鍵處。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)民主黨派加強(qiáng)紀(jì)律約束、改進(jìn)自身作風(fēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。要加強(qiáng)制度建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹民主集中制原則,建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)議事規(guī)則和制度規(guī)定,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子集體智慧和整體功能。
堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好中國(guó)新型政黨制度,要著眼提升中國(guó)新型政黨的治理效能。新型政黨制度作為我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,它的效能體現(xiàn)在強(qiáng)大的整合功能、獨(dú)特的民主功能、良好的穩(wěn)定功能。堅(jiān)持和完善中國(guó)新型政黨制度、更好地體現(xiàn)其效能,著力點(diǎn)就在于發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士的積極作用。要提高政黨協(xié)商質(zhì)量,各級(jí)黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭增強(qiáng)協(xié)商意識(shí),真誠(chéng)務(wù)實(shí)開展協(xié)商,完善知情明政機(jī)制,健全協(xié)商反饋機(jī)制,為民主黨派和無(wú)黨派人士參與政黨協(xié)商提供保障。要健全議政建言機(jī)制,支持民主黨派和無(wú)黨派人士發(fā)揮人才、智力優(yōu)勢(shì),完善集智聚力、激勵(lì)考評(píng)、建言獻(xiàn)策專報(bào)等機(jī)制,更好服務(wù)黨和政府科學(xué)民主決策。要有序開展民主監(jiān)督,健全會(huì)議監(jiān)督、完善書面監(jiān)督、推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督、開展檢查監(jiān)督、做好特約監(jiān)督,鼓勵(lì)民主黨派和無(wú)黨派人士講真話、建諍言。要拓展發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用的平臺(tái)載體,支持民主黨派和無(wú)黨派人士開展多種形式的社會(huì)服務(wù),協(xié)助做好凝聚共識(shí)、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(作者單位:周口市委黨校)