圖為省人大常委會黨組書記、常務副主任曹維新在徐光等市領(lǐng)導的陪同下，到沈丘調(diào)研。（記者 李寒 攝）
圖為省人大常委會黨組書記、常務副主任曹維新在徐光等市領(lǐng)導的陪同下，到沈丘調(diào)研。（記者 李寒 攝）
圖為省人大常委會黨組書記、常務副主任曹維新在作專題報告。 （ 記者 李寒 攝）
??? 本報訊（記者李鳳霞王艷劉琰普淑娟）6月7日下午，市委舉行“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展專題報告會。省人大常委會黨組書記、常務副主任曹維新在周口人民會堂為廣大干部群眾作題為《探索一條特色之路共謀引領(lǐng)“三化”大計》的專題報告。
市委書記徐光主持報告會。在周的副廳級以上領(lǐng)導干部，各縣市區(qū)、市直單位等1200多名干部群眾聆聽了報告。
報告會上，曹維新站在戰(zhàn)略和全局的高度，圍繞“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展這一主題，結(jié)合全省和周口的實際，綜觀大勢，旁征博引，闡釋了“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路飽含規(guī)律、飽含責任、蘊含創(chuàng)新、需要實干的深刻內(nèi)涵，走“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路是崛起振興的大戰(zhàn)略、千載難逢的大機遇。
曹維新指出，“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路飽含規(guī)律，凝聚著歷屆省委、省政府的政治智慧和戰(zhàn)略考量。走“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子，是持續(xù)探索實踐的豐碩成果，是中央對中部崛起的戰(zhàn)略布局，是科學謀劃決策的集中體現(xiàn)，是對河南自身發(fā)展重任的準確定位，是破解中原發(fā)展難題的行動綱領(lǐng)。
“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路飽含責任。“兩不犧牲”是億萬河南人民對國家的高度負責和莊嚴承諾。不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價實現(xiàn)科學發(fā)展，是思想認識的全面提升、發(fā)展理念的重要轉(zhuǎn)變，也是河南站位全局服務大局的重要體現(xiàn)。不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價實現(xiàn)科學發(fā)展，是河南吸取國際國內(nèi)發(fā)展經(jīng)驗教訓后的正確決策，也是我省增強可持續(xù)發(fā)展能力的必然選擇?？梢哉f，“兩不犧牲”就是一種莊嚴的承諾，是對黨中央、國務院的承諾，是對13億中國人民的承諾，是對子孫后代的承諾，也是對人類賴以生存的星球的承諾。走“兩不犧牲”的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路，功在當代，利在千秋，是實現(xiàn)中原“綠色崛起”的唯一選擇、必要前提。
“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路蘊含創(chuàng)新。新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)是破解“三化”協(xié)調(diào)難題的關(guān)鍵和突破口。新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵概括起來就是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展。作為一個創(chuàng)新的概念，新型城鎮(zhèn)化突出的是思路上的“統(tǒng)籌”、發(fā)展上的“一體”、機制上的“互動”、要素上的“集約”、進程上的“穩(wěn)步”、效果上的“和諧”。具體體現(xiàn)為“新”在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，“新”在產(chǎn)城互動發(fā)展，“新”在節(jié)約集約發(fā)展，“新”在生態(tài)宜居發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的結(jié)合點、推進城鄉(xiāng)一體化的切入點、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的增長點，是城鎮(zhèn)化引領(lǐng)命題的中心和關(guān)鍵所在，它在彰顯了深刻變革、實現(xiàn)了有效提升、注重了傳承創(chuàng)新、突出了城鄉(xiāng)共享、強調(diào)了以人為本。建設新型農(nóng)村社區(qū)，要處理好四個關(guān)系，即要“好”與“快”的關(guān)系，領(lǐng)導主觀能動與農(nóng)民積極性的關(guān)系，學明白、想明白與講明白、干明白的關(guān)系，嚴格工程管理與嚴格自律的關(guān)系。新型城鎮(zhèn)化是個“綱”，綱舉才能目張，充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，對工業(yè)發(fā)展一定形成強勁的推動，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定發(fā)生重大的調(diào)整，對農(nóng)村生活一定帶來深刻的變革，對農(nóng)民身份一定是個歷史性的轉(zhuǎn)換。
“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路需要實干。探索走好這條路子是全省黨員干部責無旁貸的政治擔當和神圣使命。當前，建設中原經(jīng)濟區(qū)、走好“三化”協(xié)調(diào)路、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導方式、樹立務實河南形象，是我們面臨的四大光榮而艱巨的任務。完成這些任務，必須注重持續(xù)，按既定目標思路，一任接著一任干，一級領(lǐng)著一級干，一張藍圖繪到底；必須注重統(tǒng)籌，抓住關(guān)鍵，突出重點，以點帶面，推動全局發(fā)展；必須注重實干，說到做到，說好做好，做一件成一件。要堅持實事求是、講究方法，把“三具兩基一抓手”貫徹始終，在抓具體中深入實際、突破難關(guān)、落實工作，讓務實發(fā)展成為中原崛起河南振興的最強音。
兩個多小時的報告中，曹維新多次用周口的改革發(fā)展實踐作例，五次稱贊周口工作有特色、有亮點：一贊周口是國家重要糧食生產(chǎn)核心區(qū)、全國糧食生產(chǎn)先進市，是全國18個糧食產(chǎn)量超百億斤的產(chǎn)糧大市之一，常年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在150億斤左右，每年為國家提供商品糧70多億斤，占河南省的七分之一。今年周口又明確提出在耕地不減少的前提下，到2016年糧食產(chǎn)量達到165億斤的目標，這體現(xiàn)了周口1100多萬人民站位全局、勇于擔當?shù)呢熑胃泻褪姑?。二贊周口在推進新型城鎮(zhèn)化的過程中，探索“三區(qū)統(tǒng)籌”的做法，即發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，化農(nóng)民為工人；建設新型農(nóng)村社區(qū)，化農(nóng)民為居民；創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，化農(nóng)民為社員股東，很有新意。三贊周口實行目標制、項目制、責任制、考評制的“四制工作法”和“一辦三室聯(lián)動督查機制”，狠抓了工作的落實。四贊周口認真開展“走基層、聽民聲、解難題、辦實事”工作，密切聯(lián)系群眾。五贊周口提出了“憑黨性干工作、看政績用干部、靠項目論英雄、以平安定獎懲”，實干的氛圍越來越濃，發(fā)展的形勢越來越好。
徐光在主持報告會時說，曹維新副主任的報告既回顧了“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路的由來，又詮釋了“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路的內(nèi)涵和特征，更指出了怎樣走好“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展之路，立意高遠、內(nèi)容豐富。報告有很高的理論水平，有很深的理性思考，有很新的見解觀點，有很強的啟迪力量，分析透徹、語言質(zhì)樸。報告給我們解答了疑惑，幫助我們打開了思路，為我們?nèi)绾巫吆谩叭眳f(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子指明了方向，振奮人心、鼓舞士氣。
就如何貫徹落實好此次報告會的精神，徐光強調(diào)，一要認真學習領(lǐng)會，提高思想認識。全市各級各部門一定要認真學習、深刻領(lǐng)會曹維新副主任報告精神，準確把握精神實質(zhì)，真正做到“學明白、想明白、講明白、做明白”，迅速把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來，引導廣大黨員干部充分認清形勢，切實增強使命感、責任感和緊迫感。二要結(jié)合周口實際，謀劃發(fā)展布局。走好“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子，必須把周口的發(fā)展放在中原經(jīng)濟區(qū)建設的大背景下去審視，放在實現(xiàn)富民強市、全面小康的大格局中去謀劃。依托比較優(yōu)勢，主動融入大局，按照周口“一極兩區(qū)三中心”的發(fā)展定位，謀劃好“一中心、五組團、五支撐”的發(fā)展格局，著力創(chuàng)新“三區(qū)統(tǒng)籌”的發(fā)展模式：發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，化農(nóng)民為工人；建設新型農(nóng)村社區(qū)，化農(nóng)民為居民;創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，化農(nóng)民為社員股東。把“三區(qū)統(tǒng)籌”作為具體抓手，探索走好具有周口特色的“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的路子。三要突出工作重點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。周口要加快推進新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須繼續(xù)堅持一手抓中心城市發(fā)展、一手抓新型農(nóng)村社區(qū)。一方面，把中心城市發(fā)展作為加快新型城鎮(zhèn)化進程的首要任務，牢牢把握中心城市發(fā)展格局中的點（川匯區(qū)、開發(fā)區(qū)、東新區(qū)）、線（沙潁河景觀帶、周淮路文化帶、周項路工業(yè)帶、七一路商業(yè)帶）、面（五組團、五支撐），站位全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，搶抓機遇、大干快上，積極改造老城區(qū)、加快組裝開發(fā)區(qū)、強力推進東新區(qū)、抓緊申報周口新區(qū)，拓展發(fā)展空間，完善城市功能，強化產(chǎn)業(yè)支撐，加強城市管理，切實增強中心城市輻射帶動能力。另一方面，按照“分類指導、科學規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)先行、就業(yè)為本、群眾自愿、量力而行”原則，以“111”工程為抓手，加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設。新型農(nóng)村社區(qū)建設要堅持提高建設標準、破解資金難題、加快土地流轉(zhuǎn)、強化產(chǎn)業(yè)支撐、實行試點帶動、完善管理機制這六個重點。徐光希望全市各級各部門要以曹維新副主任專題輔導報告為契機，緊密結(jié)合工作實際，圍繞市委經(jīng)濟工作會 議確定的工作基調(diào)和發(fā)展目標，切實抓好報告精神的貫徹落實，努力把學習、思考、研究、創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化為促進“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展的實際成效，持續(xù)鞏固我市經(jīng)濟社會發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢和好的氣勢，為中原經(jīng)濟區(qū)建設作出更大貢獻，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。
報告會前，曹維新先后到沈丘縣老城鎮(zhèn)西關(guān)社區(qū)、北關(guān)豫園新城、東城和諧社區(qū)，調(diào)研我市新型農(nóng)村社區(qū)建設情況，親身感受周口城鄉(xiāng)面貌變化。曹維新認真了解社區(qū)規(guī)劃建設情況，并深入居民家中，實地了解農(nóng)民生產(chǎn)生活、就業(yè)等情況。曹維新充分肯定了周口新型社區(qū)建設工作開展情況，指出要在建設新型社區(qū)過程中，因地制宜，突出特色，鼓勵農(nóng)民進社區(qū)，尊重農(nóng)民生活規(guī)律，保留田園風光，讓農(nóng)民真正住得開心、住得舒心。
市領(lǐng)導徐光、呂彩霞、史根治等陪同調(diào)研。
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